تولید کاغذ تحریر به عنوان استراتژیک‌ترین کالای فرهنگی در کشور ما در مسیر چند ده‌ساله خود از طرح تا اجرا، گاهی به دلیل سنگ‌اندازی‌ها در مسیر و گاهی به دلیل قیچی شدن راه‌های رسیدن به هدف، یک توقف تقریبا ۳۰ ساله را تجربه کرده است؛ در حالی که صنعت مشابه آن یعنی تولید کاغذ گراف-کاغذ پایه جعبه‌سازی- در مدت مشابه، ضمن تامین نیاز داخل، به مرحله صادرات رسیده است.
